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Arbeitskreis "Steuerung und Controlling in öffentlichen Institutionen"

Im Arbeitskreis "Steuerung und Controlling in öffentlichen Institutionen" gehen Expertinnen und Experten aus Wissenschaft und Verwaltung den drängenden Fragen nach, wie in Behörden eine effektive Steuerung etabliert werden kann und welche Unterstützung ein gutes Controlling dabei leistet. Ziel ist es, an diesen entscheidenden Stellschrauben die Leistungsfähigkeit der Verwaltung maßgeblich zu verbessern.

Eine gute Steuerung ist in Behörden unverzichtbar. Es ist es eine Kernaufgabe für die Verwaltung, ihre Leistungen im Interesse der Gesellschaft in hoher Qualität und unter möglichst geringem Ressourceneinsatz zu erbringen. Zusätzlicher Veränderungsdruck entsteht durch die Digitalisierung und die Herausforderung, das Potenzial der Digitalisierung zielgerichtet auszuschöpfen. Die Behörden werden mehr und mehr konfrontiert mit Big Data, künstlicher Intelligenz und Blockchain. Das Thema E-Government steht mittlerweile bei vielen Behördenleitungen ganz oben auf der Agenda. Aber auch der demografische Wandel, eine steigende Komplexität infolge einer zu-nehmenden Europäisierung und Globalisierung erfordern die konsequente Nutzung aller Effizienzpotenziale bei Gewährleistung einer hohen Qualität des Verwaltungshandelns.

Arbeitskreis - Blick ins Plenum ArbeitskreisQuelle: BMI

Es gibt zahlreiche theoretische Konzepte zur Steuerung von Unternehmen. Unter dem Schlagwort "Neues Steuerungsmodell" wurden solche Ansätze aus dem privatwirtschaftlichen Bereich an die Besonderheiten des öffentlichen Dienstes angepasst und in vielen Behörden eingeführt. Dennoch sind die Beispiele einer erfolgreichen praktischen Umsetzung in der Verwaltung bislang eher selten. Viele Erwartungen, die mit der Einführung neuer Steuerungsinstrumente verbunden waren, haben sich bisher noch nicht erfüllt.

Dieses Defizit der Vergangenheit versucht der Arbeitskreis "Steuerung und Controlling in öffentlichen Institutionen" zu beheben. Der Arbeitskreis will die Einführung, Umsetzung und Weiterentwicklung einer ziel-, ergebnis- und wirkungsorientierten Steuerung und von Controlling in öffentlichen Institutionen auf allen Verwaltungsebenen vorantreiben. Er wurde im März 2010 auf Initiative der Bundesagentur für Arbeit, der WHU-Otto Beisheim School of Management sowie der Universität der Bundeswehr München gegründet. Behördenleiter/innen und Controller/innen der Bundes- und Landesverwaltung treffen in der Regel dreimal jährlich zusammen, um ihre Erfahrungen bei der Steuerung und dem Controlling von Verwaltungsbehörden zu diskutieren. Mit wissenschaftlicher Unterstützung der beteiligten Universitäten analysieren sie bisherige Fehlschläge und Erfolge, um hieraus praxisrelevante Handlungsempfehlungen für die Verbesserung der Verwaltung zu erarbeiten.

Neben den beiden Universitäten gehören dem Arbeitskreis folgende Behörden an:

Gruppenbild des Arbeitskreises Gruppenbild des Arbeitskreises

Zudem nimmt am Arbeitskreis die Beratungsgesellschaft CTcon GmbH teil.

Zum Arbeitskreis existiert ein Flyer, der seine Mitglieder, Ziele und Aktivitäten kurz vorstellt.

Der Arbeitskreis ist eines von 27 Projekten im Regierungsprogramm zur Verwaltungsmodernisierung in der 18. Legislaturperiode "Digitale Verwaltung 2020".

Er widmet sich einzelnen Bereichen vertieft in so genannten Schwerpunktthemen. Hierzu wird ein ausgewähltes Thema zunächst im Arbeitskreis erarbeitet und im Anschluss in Form von wissenschaftlichen Empfehlungen für die Praxis aufbereitet.

Bisher wurden folgende Schwerpunktthemen durch den Arbeitskreis behandelt:

  • 1. Schwerpunktthema: Controllingkonzeption
  • 2. Schwerpunktthema: Strategische Steuerung im politischen Kontext
  • 3. Schwerpunktthema: Zielorientierte Steuerung in Behörden
  • 4. Schwerpunktthema: Personalsteuerung durch das Controlling
  • 5. Schwerpunktthema: Kennzahlen zur organisationalen Steuerung
  • 6. Schwerpunktthema: Risikomanagement in öffentlichen Institutionen
  • 7. Schwerpunktthema: Digitalisierung in Behörden

Der Arbeitskreis beschäftigt sich aktuell mit dem Themenschwerpunkt „Digitalisierung in Behörden“. Der Arbeitskreis wird als Austauschplattform genutzt, in der die Teilnehmer ihre Erfahrungen einbringen aber auch von anderen lernen können.

Einen Überblick über die Inhalte der bisherigen Arbeitskreissitzungen sowie über deren Gastgeber und Sitzungsorte finden Sie hier.

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