Datum: 07.04.2009

Über 70 Experten und Interessierte aus Bundes- und Landesbehörden, aus Wissenschaft und Wirtschaft nahmen am 2. April 2009 an einer Fachtagung zu Steuerungseffekten von Evaluationen in der öffentlichen Verwaltung teil. Die Tagung wurde vom Bundesministerium des Innern in Kooperation mit der Gesellschaft für Evaluation und der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer durchgeführt.

Die Teilnehmer und Teilnehmerinnen nutzten die Gelegenheit zum Erfahrungsaustausch und diskutierten die Möglichkeiten und Grenzen des Steuerungsnutzens von Evaluationen in öffentlichen Verwaltungen. Dabei wurde deutlich, dass die Evaluationslandschaft des Bundes nahezu alle Politikfelder berührt und vielfältig ist. Vor allem obere Bundesbehörden führen regelmäßig Evaluationen durch. Dennoch ist die Evaluationspraxis des Bundes im Vergleich zu Ländern wie Österreich und der Schweiz weniger institutionalisiert und transparent gestaltet.

Evaluationen können dazu beitragen, Ergebnisse und Wirkungen politischer oder organisatorischer Maßnahmen für Entscheidungsträger bereit zu stellen. Damit wächst die Bedeutung von Evaluation als Steuerungsinstrument in Politik und Verwaltung. Dennoch führen Evaluationsergebnisse nicht automatisch zu einer größeren Rationalität politischer Entscheidungen. Vielmehr schaffen sie Bewusstsein für die Komplexität von Prozessen und helfen bei der Prüfung von intendierten und nicht intendierten Wirkungen. Um Steuerungseffekte zu erzielen, müssen Evaluationen sorgfältig geplant, gestaltet und durchgeführt werden und die jeweiligen politisch-administrativen Rahmenbedingungen berücksichtigen.

Die Fachtagung beinhaltete den wissenschaftlichen Input zum Beitrag der Evaluationsforschung zur verbesserten staatlichen Steuerung sowie zu den Voraussetzungen für das Lernen von Organisationen durch Evaluationen und stellte darüber hinaus Praxisbeispiele aus der Bundesverwaltung zur Diskussion. Folgende Programmbeiträge stehen zum Download zur Verfügung:

• Begrüßung und Einführung in die Fachtagung, Dr. Reinhard Timmer, Leiter der Abeilung O, Verwaltungsmodernisierung, Verwaltungsorganisation, Bundesministerium des Innern (BMI)
• „Der Beitrag der Evaluationsforschung zu einer verbesserten staatlichen Steuerung“, Prof. Dr. Nicolai Dose, Universität Siegen
• „Evaluation und Organisationslernen – Erfahrungen aus Kommunal- und Landesverwaltungen“, Prof. Dr. Jörg Bogumil, Lehrstuhl für Vergleichende Stadt- und Regionalpolitik, Ruhr-Universität Bochum
• „Die Evaluationslandschaft des Bundes – eine erste Bestandsaufnahme“, Priv.-Dozent Dr. Gottfried Konzendorf, BMI/DHV Speyer
• „Ansatzpunkte zur Verbesserung der Erfolgskontrolle von Förderprogrammen des Bundes“, Dr. Ulf Rosner, Bundesministerium der Finanzen
• „Herausforderung Organisationsevaluation – Erfahrungen der Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung (BAM)“, Dr. Angelika Recknagel, Präsidiale Stabsstelle BAM, und Dr. Regina Buhr, VDI/VDE-Innovation + Technik GmbH
• „Begleit- und Wirkungsforschung zur Hightech-Strategie für Deutschland“, Jürgen Wengel, Bundesministerium für Bildung und Forschung, und Dr. Sonja R. Kind, VDI/VDE-Innovation + Technik GmbH
• „Leistungsmessung und (Selbst)Evaluation im internationalen Vergleich“, Priv.-Dozentin Dr. Sabine Kuhlmann, Gastprofessorin für Verwaltungswissenschaft am Institut für Sozialwissenschaften der Humboldt-Universität zu Berlin