Die Verwaltung soll innovativer Dienstleister für Bürgerinnen und Bürger sowie für Unternehmen sein. Einheitliche Ansprechpartner und kürzere, aufeinander abgestimmte und elektronische Bearbeitungswege erleichtern die Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und externen Akteuren. Wichtiger Bestandteil der Modernisierung ist daher die Vereinfachung und häufig auch die elektronische Unterstützung und Verknüpfung von Prozessen zwischen Behörden, Bürgern und Unternehmen. Verwaltungsverfahren werden somit verkürzt und überflüssige Bürokratie wird abgebaut.

Zielsetzung der Modernisierung ist eine prozessorientierte Organisation, die Verfahren nicht nur aus funktionaler, sondern auch aus prozessualer Sicht betrachtet. Nicht Zuständigkeiten, sondern Ergebnisse und Wirkungen sollen im Mittelpunkt des Verwaltungshandelns stehen.

Eine konsequente Prozessoptimierung vor dem Hintergrund des  rasanten technologischen Wandels führt zu mehr Effizienz und Effektivität des Verwaltungshandelns. Zentralisierung von IT und Servicefunktionen, internetbasierte und mobile Kommunikation sowie konsequente IT-basierte Prozessoptimierung unterstützen diesen Prozess.